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龍崗區優化營商環境再放大招

  

  龍崗海關對某企業出口儲能電池實施危險貨物包裝檢驗,提高企業通關效率。

  

  龍崗區聯合布吉海關舉辦“海關業務政策改革宣講會”。

  近日,以“融時代 創無限”為主題的2019創意共享大會暨創新創意超級杯盛典在深舉行,龍崗區委區政府榮獲首屆創新創意超級杯“營商環境獎”。龍崗區營商環境改革得到社會的高度肯定, 而近期龍崗區再“放大招”,率先在全市探索“關區聯動”。龍崗區“牽手”深圳海關推出十項行動計劃,切實提升企業服務水平,進一步優化營商環境,推動龍崗區先進制造業發展躍上新臺階。

  率先探索“關區聯動” 當好外貿企業“娘家人”

  4月11日,龍崗區委書記張勇率隊到深圳海關調研。5月5日,龍崗區委區政府與深圳海關正式簽發會議紀要,實施“關區聯動”共推十項行動計劃,在技術性貿易措施研究、外貿新業態培育、通關便利化推進、加強知識產權保護等方面達成戰略協議,聯手提升企業服務水平,進一步優化營商環境。

  為加強與海關聯絡溝通,龍崗區工信局在已建立的海關聯絡平臺基礎上,成立以工信、科創、稅務、海關等單位為成員的推進工作小組。龍崗區副區長陳廣文表示,龍崗區與深圳海關達成“關區聯動”十項合作意向協議是“關區”合作的典范,是龍崗區推動產業轉型升級的一項重要舉措,必須高度重視。

  值得一提的是,目前龍崗區與深圳海關“關區聯動”的多項合作成果為深圳市各區首創,將為轄區先進制造業發展注入強勁動力。據了解,深圳海關對龍崗區科技創新重點項目、諾貝爾獎實驗室、大學園區實施重點幫扶,助力產業轉型升級;龍崗區政府與海關聯合調研、聯合送政策上門,做好項目服務,全面當好外貿企業“娘家人”。

  5月13日,布吉海關與龍崗區工業和信息化局聯合承辦了“2019年高級認證企業精細培育會”,就AEO制度、高級認證企業管理措施進行重點解讀,為相關企業在內部控制、貿易安全等方面的疑惑進行精準輔導。

  5月21日,龍崗海關與龍崗區工業和信息化局聯合承辦了“出口香港電氣產品法規宣講會”。該宣講會針對區內輸港小家電企業,發揮技貿研究特別是貿易規則研究方面的特長,就香港地區準備修訂的電子產品類法規進行了專業解讀,為相關企業適應新規爭取到了大半年的緩沖空間。

  龍崗區有關負責人指出,此類宣講會是轄區海關與龍崗區工信局快速反應,協作落實深圳海關與龍崗區共促先進制造業高質量發展的第一步舉措。

  大力推動“AEO”認證 企業通關“福利”多

  在龍崗區“牽手”深圳海關推出的十項“硬舉措”中,擴大海關AEO認證政策受惠面為一大亮點。據悉,AEO認證工作是國家構建信用體系建設戰略的重要組成部分。實現互認后,AEO企業的貨物在互認國家和地區通關可以享受便利化待遇,能有效降低企業港口、保險、物流等貿易成本,提升競爭力。同時,海關還向高級認證企業提供企業協調員的專屬服務,接收企業的海關業務訴求。

  據悉,目前龍崗區AEO高級認證企業已達29家。去年以來,龍崗區著力在外經貿企業服務等重點工作上下功夫,一方面聯合轄區海關對伯恩、中外運、越海、泛亞等重點龍頭企業實施“一對一”政策、現場業務指導等全方位信用培育舉措,幫助企業獲得國際通關便利優惠;另一方面,堅持以企業需求為導向,主動服務企業,聯合轄區海關協調解決艾比森、兄弟高科技、兆馳股份、先進微、海能達等公司在AEO認證培育中遇到的企業類型認定、認證指令變更、檢驗檢疫質量控制等個性化問題,幫助企業規范管理,提升企業搶抓訂單能力,企業獲得感明顯增強,有效助力外貿穩增長。

  精準服務企業,提升貿易便利化水平,為企業營造了更加優良的營商環境。“發揮區政府與海關政策疊加效應,將提升企業申報海關高級認證積極性,大幅提升龍崗區高級認證企業數量,使龍崗更多企業享受通關便利性,助力企業提高國際競爭力。”龍崗區有關負責人表示。

  設貿易措施研究院 “破壁”“筑籬”增強發展動能

  據龍崗區工信局相關負責人介紹,設立制造業技術性貿易措施研究院為此次“關區聯動”的“重中之重”。以該研究院為支撐,通過進一步爭取深圳海關支持與貿易規則研究成果轉化,實現龍崗區技貿研究質效提升,共促制造業高質量發展。其中,深圳海關將發揮技術性貿易措施職能優勢,指導隸屬的轄區海關重點針對ICT產業等龍崗區優勢產業,開展技術貿易措施研究,通過技術性貿易措施“破壁”“筑籬”。

  目前,龍崗區聯合龍崗海關,已成立龍崗區制造業技術性貿易措施研究院籌備組,共同完成建設方案起草及合作協議準備工作;另外,還組建了三個研究小組,全面梳理ICT(信息通信技術)國際市場在電氣、環保、能效、包裝、數據安全等方面的準入規則,收集整理國外技術法規40余部、近兩年與ICT相關的TBT(技術性貿易壁壘)通報百余份,翻譯法律法規技術標準10萬余字。

  值得關注的是,為密切跟蹤技術性貿易措施變化新動向,持續推進技術性貿易措施研究,龍崗區工信局聯合龍崗海關先后赴航嘉馳源等企業開展調研,組織開展歐盟、湄瀾流域ICT產業技術性貿易措施研究,為企業提供消除技貿壁壘的快捷通道,護航企業“出海”發展;同時,聯合轄區海關組織業務專家,加強對全區企業的技術指導,促進龍崗區重點產業健康發展。

  建立三方數據協調機制 打造關區信息共享新模式

  試行稅政聯合調研、外貿聯合監測工作機制,縮短“政策反射弧”,提高外貿政策運行效率,降低企業通關風險……龍崗區在探索“關區聯動”中,積極建立“關、政、企”三方數據協調與快速響應機制,共享企業信息大數據平臺,打造關區信息共享新模式,多維度高頻率采集企業信息,全面掌握產業特點及需求,為企業“精準畫像”,為產業“預測趨勢”。據了解,龍崗區已聯合布吉海關在兆馳股份等公司設立外貿聯合監測觀察點,實時運用預警監測結果為龍崗區先進制造業精準把脈。

  據介紹,龍崗區政務數據局分別與龍崗海關、布吉海關召開多次業務交流會議,研討“精準畫像”的實行路徑,并邀請海關到智慧中心參觀調研,指定業務科室全程做好數據服務和技術支持,協助海關建設“海關監管企業一張圖”和企業“精準畫像”。

  可以說,加大數據信息資源共享,為優化營商環境提供了有力的支撐與保障。目前,龍崗區政務數據局已專程走訪了深水龍崗水務集團、區供電局等單位,就企業用水、用電、用工、債務、訴訟等數據信息對接進行溝通,并將有關意見反饋至海關,為海關大數據分析提供支持。深圳海關將對龍崗區政府提供的企業信用信息進行分析,通過更多維度更高頻率收集企業經營信息,對企業“精準畫像”,精準優化營商環境促進龍崗制造業高質量發展。

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